التاريخ : 24.06.2026
جلسةالمجلسالمحليالعادية رقم 2026 \ 05
عقد المجلس المحلي لقرية اكسال جلسته العادية رقم 2026 \ 05 وذلك في تمام الساعة السابعة مساءا من يوم الاربعاء الموافق 24.06.2026 في مكاتب المجلس المحلي .
وحضرالجلسة السادةالأعضاء :
1. عبد السلام دراوشه - رئيسا
2. باسم دراوشه
3. طارق دراوشه
4. خالد شلابنه
5. أسامه شلبي
6. عهد عرابي
7. احمد سعدي
8. وائل خليليه
9. نواف دراوشه
وتغيب :
1. عيسى حبشي
2. حاتم عبد الهادي
3. عزات جوابره
4. محمود شهوان
5. يوسف دراوشه
كماوحضرالجلسة :
1. نواف شلبي - المستشار القضائي للمجلس
2. جمال دراوشه - محاسب المجلس
3. وائل حبشي - مهندس المجلس
4. لؤي شلبي - مدير شعبة الحسابات
نقاط البحث :
1. المصادقة على محضر الجلسة السابقة رقم 2026 \ 04 .
2. المصادقة على فرض الضريبة العامة لسنة 2027 .
3. اكمال بحث تقديم خارطة تفصيلية رقم 1514652 - 257 في القسيمة رقم 24 , بلوك 16902 والتي تهدف الى ملائمة استعمال قطعة معدة لابنيه عامه , لبناء مسجد وقاعة متعددة الأهداف .
افتتح الرئيس الجلسة مرحبا بالأعضاء وشكر أعضاء المجلس المحلي على حضورهم الجلسة وأضاف :
1. اتقدم بأجمل التهاني ونبارك للقائم بأعمال الرئيس وعضو المجلس زياد دراوشه بمناسبة اجتياز ابنه امتحان مزاولة المهنة في الطب العام , وأضاف بان نجاح كل شاب وشابه من اكسال هو مصدر فخر واعتزاز لنا جميعا .
2. ادعو أعضاء المجلس المحلي للمشاركة في حفل استقبال سفيره جمهورية تشيكا في البلاد والتي ستزور اكسال يوم غد الخميس الموافق 25.06.2025 ولتكريم مجموعة من أطفال اكسال شاركوا في مسابقة رسم دولية بادرت اليها دوله التشييك وهناك مجموعه أطفال اكسال فازوا في هذه المسابقة وستشارك السفيرة في تكريم هؤلاء الأطفال .
1. المصادقةعلى محضرالجلسة السابقة رقم 2026 \ 04 .
اقتراح :
اقترح الرئيس المصادقة على محضر الجلسة السابقة رقم 2026 \ 4 .
قرار :
تقرربالإجماعالمصادقةعلىمحضرالجلسةالسابقةرقم 2026 \ 4 .
2. المصادقةعلىفرضالضريبةالعامة لسنة 2027
اقتراح :
اقترحالرئيس :
1. المصادقة على فرض الضريبة العامة لسنة 2027 , حيث تم رفع الضريبة بنسبة % 3.05 حسب تعليمات وزارة الداخلية .
2. إقرار سلم الإعفاءات من الضريبة العامة لسنة 2027 حسب نظام التسويات لاقتصاد الدولة ( اعفاء من الضريبة ) – 1993 .
احمدسعدي :
على المواطن الالتزام بواجباته اتجاه المجلس المحلي .
وأضاف, على المواطن أعباء كثيره ودفع ضرائب للدولة , وعلى الدولة المساهمة في المشاريع والخدمات .
هناك مجموعات من المواطنين لا يفون بالتزاماتهم تجاه المجلس المحلي ويتلقون خدمات من المجلس المحلي والسؤال هل هناك آليه لتعميق الجباية , حجوزات على البنوك , اتخاذ إجراءات قانونية .
نادرشدافنه :
هناك لائحة تنزيلات حسب الدخل , وقامت وزارة الداخلية بتوسعة اللائحة لتعطي تنزيلات اضافيه .
وأضاف , بان المجلس المحلي يتخذ كافة الإجراءات القانونية لجباية الضرائب والمتأخرات .
قرار :
تقرربالأجماعالمصادقةعلىفرضالضريبةالعامة لسنة 2027 وإقرارسلمالإعفاءاتمنالضريبةكالاتي :
فرضالضريبةالعامةلسنة2027
|
البند
|
تفصيل الملك
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
1.
|
مباني للسكن (מגורים )
|
40.32
|
40.97
|
42.22
|
|
2.
|
مباني تجاريهوخدمات ( מסחר ושירותים)
|
88.02
|
89.45
|
92.17
|
|
3.
|
ورش, مشاغل , مباني , " حرفومهن "
او " صناعه " ( מלאכה ותעשיה )
|
103.74
|
105.38
|
108.59
|
|
3.1
3.2
3.3
3.4
|
معصرة زيتون - للمتر مربع
محطة وقود داخليه
ارضممسوكة
محطة وقود خارجيةللمتر المربع
|
103.74
7475.16
26.32
103.74
|
105.38
7596.70
26.74
105.38
|
108.59
7828.39
27.55
108.59
|
|
4.1
|
مخزن " صناعي" , تجاري , حرف ومهن "
|
20.28
|
20.60
|
21.22
|
|
5.
|
بنوك
|
538.02
|
547.76
|
546.47
|
|
6.
6.1
|
صيدليه , مختبر طبي وعيادة خاصة
مكاتب
|
84.84
84.84
|
86.21
86.21
|
88.83
88.83
|
|
7.
|
عيادة صندوق مرضى
|
127.76
|
129.83
|
133.78
|
|
8.
|
وكالة البريد
|
154.90
|
157.41
|
162.21
|
|
9.
9.1
9.2.
|
مباني هندسيه تشملأجهزة هندسيه (اتصالات لاسلكيا , انتينا , مياهومجاري ) .
ارضممسوكة ( لشركةاتصالات, مياه , مجاري خطوطاتصالاتتحتيةأوفوقيهتشملكوابلاتصالات
|
429.49
62.44
62.44
|
436.47
63.45
63.45
|
449.78
65.38
65.38
|
|
10.
|
مؤسسةمدرسهتعليميةللمترالمربع
|
50.22
|
51.03
|
52.58
|
|
11.
|
بركةسباحهللمترالمربع
|
88.02
|
89.45
|
92.17
|
|
12.
|
مكاتبوخدماتالمنطقةالصناعية
|
100.39
|
102.02
|
105.13
|
|
13.
|
مباني تجاريهالمنطقة الصناعية
|
91.25
|
92.73
|
95.55
|
|
14.
|
ورش , مهن , وحرفالمنطقة الصناعية
|
72.83
|
74.01
|
76.26
|
|
15.
|
مخازنصناعية وتجاريه المنطقة
الصناعية
|
58.30
|
59.24
|
61.04
|
|
16.
|
ارض ممسوكة للتجارة والصناعة
|
7.30
|
7.41
|
7.63
|
|
17.
|
موقفسيارةمسقوفبدفعاوبدوندفع , موقفسياراتلأيغرضعدالاستعمالبيتسكن
|
12.21
|
12.40
|
12.77
|
|
18.
|
موقفغيرمسقوف
|
6.19
|
6.29
|
6.48
|
|
19.
|
ارضممسوكه لإقامةالافراح والمناسبات
|
43.05
|
43.74
|
45.07
|
|
20.
|
مخزنزراعي , مربطخيول , متبن , حضيرةاغناموابقار
|
7.07
|
7.18
|
7.29
|
|
21.
|
جهازطاقة الشمسية مركبفوقسطحبناءلكلمترمربعاكثرمن 0.2 دونموحتى 1 دونم
|
0.71
|
0.72
|
0.74
|
|
22.
|
جهازطاقة الشمسيةمركبفوقسطحبناءلكلمترمربعاكثرمن 1 دونم وحتى 2 دونم
|
0.356
|
0.361
|
0.372
|
|
23.
|
جهاز طاقة الشمسية مركب فوق سطح بناء لكل متر مربع اكثر من 2 دونم
|
0.173
|
0.175
|
0.180
|
|
24.
|
جهاز طاقة الشمسية غير مركب فوق سطح بناء لمساحه حتى 10 دونم
|
2.87
|
2.91
|
2.99
|
|
25.
|
أرض ممسوكه لاستعمال جهاز الطاقة الشمسية لمساحه حتى 10 دونم
|
2.73
|
2.77
|
2.85
|
|
26.
|
مخازن زراعيه – المنطقة الصناعية
|
35.93
|
36.51
|
37.62
|
|
27.
|
أرض ممسوكه غير مسقوفه لبيع السيارات واليات اخرى
|
26.32
|
26.74
|
27.55
|
لقد تم رفع نسبة الضريبة العامة لسنة 2027 بنسبة 3.05 % وذلك حسب تعليمات وزارة الداخلية .
مرفق النشرة .
تنزيلات :
1. تنزيل بنسبة % 2 للدفع نقدا حتى موعد اقصاه 28.2.2027
2. تنزيل بنسبة % 2 لكل يدفع بأمر ثابت عن طريق البنك او خصم ثابت من الراتب
إقرارسلمالإعفاءاتمنالضريبةالعامةلسنة 2027- حسبالنظام 2 منقانونالتسوياتلاقتصاد الدولة
( اعفاءمنالضريبة ) – 1993 .
2.1 المسنين :
إذا كان المسن يزيد عمره عن 67 عاما للرجل 62 عاما للمرآه , الإعفاء كالتالي :
2.1.1 حصل \ حصلت على منحه شيخوخة ( קצבת זקנה ) أو منحه أرامل ( קצבת שאירים) من مؤسسة
التامين الوطني وبالإضافة الى هذا يحصل \ تحصل على منحه ضمان الدخل ( הבטחת הכנסה)
إعفاء بنسبة % 100 على مساحه لا تتعدى 100 م .
2.1.2 اذا حصل \ حصلت على منحة شيخوخة او منحة ارامل من مؤسسة التامين الوطني وبدون ضمان
الدخل ( הבטחת הכנסה) – اعفاء بنسبة % 25 وعلى مساحة لا تزيد عن 100 متر مربع فقط .
2.1.3 رجل مسن او امرأة مسنة ( אזרח ותיק ) اعفاء بنسبة 30 % على مساحة 100 متر مربع.
2.1.4 رجل مسن او امراه مسنه تتقاضى مخصصات منحة مريض ( גמלת סיעוד ) اعفاء بنسبة % 70
المساحة .
2.1.5 رجل مسن او امرأه مسنه يتقاضى مخصصات عجز عام قبل بلوغ سن الشيخوخة ( נכות כללית טרם
קבלת קצבת זקנה ) اعفاء بنسبة % 80 لكل المساحة .
2.2 المعوقون :
2.2.2 معوق يحصل على منحه شهريه كأمله حسب البند 127 لقانون التامين الوطني ودرجة عدم ألقدره على كسب القوت ( אי כושר השתכרות) وهي بنسبة % 75 أو أكثر - إعفاء بنسبة % 80 .
2.2.3 ولد عاجز - إعفاء % 33 على مساحة لا تزيد عن 100 متر مربع فقط .
2.2.4 عجز بنسبة % 90 او اكثر ( נכות רפואית ) , اعفاء بنسبة % 40 .
2.2.5 منحة اكمال دخل ( הבטחת הכנסה ) . اعفاء بنسبة % 70 .
2.3 منح اجتماعيه :
2.3.1 مريض " גמלת סיעוד " – حسب البند ( و) من قانون التامين الوطني - إعفاء بنسبة % 70 .
2.3.2 عائله أحاديه الوالدين ( משפחת חד הורית) - إعفاء بنسبة % 20 .
2.3.3 منحه مخصصات نفقه ( מזונות ) اعفاء بنسبة % 70
2.4 ذوو الدخل المحدود :
- الحد الأعلى للإعفاء حسب الدخل وعدد أفراد العائلة كما وارد في الجدول المصادق عليه من قبل وزارة
الداخلية لسنة 2027 .
- الدخل يعني - الدخل الإجمالي ( הכנסה ברוטו) لمقدم الطلب وكل الساكنين معه وعلى أن يخصم البند
التالي من مجموع ما سبق :
1 . نصف دخل ابن او بنت يسكن في البيت ( عمره فوق ال 18 عام ) .
متوسط الدخل المقصود في الجدول التالي هو معدل الدخل عن أشهر من شهر 1 حتى شهر 12 من
سنة 2026 .
- للمستقلين يحسب متوسط الدخل على اساس التقدير الاخير لضريبة الدخل مقسم على 12 شهر واضافة
متوسط فروقات جدول غلاء المعيشة عن الاشهر الثلاثة الأخيرة من عام 2026 ويضاف لهذا المبلغ
الشهري المتوسط من مصادر الدخل الاخرى لمقدم الطلب والساكن معه حسب ما ورد اعلاه .
1.5 تعليماتعامه :
2.5.1 توكيل موظفي قسم الجباية - نادر شدافنه وفريد اسعد وموظفيشركةالجباية تنفيذ انظمة
الاعفاءات والمصادقة على طلبات الاعفاء ومتابعتها .
2.5.2 اذا انطبق اكثر من بند على نفس المكلف يتم الاعفاء حسب النسبة العالية .
2.5.3 مكلف يستعمل اكثر من ملك واحد يحق له الاعفاء عن احدهم وحسب الاكبر .
2.5.4 تقدم طلبات الاعفاء لسنة 2027 حتى يوم 31.12.2027 .
2.5.5 طلبات الاعفاء للسنوات حتى 2026 مشروطه بتقديم طلب لوزارة الداخلية .
تساؤلاتالأعضاء :
رئيسالمجلسالمحلي :
أعلنرئيسالمجلسالمحليبانالمجلسالمحليبدءبتطبيقالقوانينالمساعدةلأعمالالتطويروجبايةرسومتطويركالاتي :
1. قانون مساعد رسوم انشاء الطرق والارصفة ( סלילת כבישים ומדרכות ) .
2. قانون مساعد رسوم تصريف مياه الامطار " תיעול " .
احمدسعدي :
- زيارة سفيرة تشيكيا الى اكسال تهدف لتكريم طلاب من اكسال شاركوا وفازوا في مسابقة رسم دوليه بادرت اليها جمهورية تشيكي وتشارك اكسال فيها سنويا .
- ابارك للسيد عبد السلام دراوشه – سكرتير المجلس المحلي خروجه للتقاعد وأتمنى له دوام النجاح والسعادة وأتمنى ان يقوم المجلس المحلي تكريمه بالشكل الذي يليق به .
- البلدة تعاني من قلة النظافة وهناك حاجة للاعتناء بالنظافة العامة, علينا تخصيص الميزانيات المناسبة لذلك .
- التعدي على الأملاك العامة وعدم المحافظة على إنجازات المجلس .
- العمل على زراعة الأشجار في الشوارع العامة والهدف وضع خطة عامه .
- هناك ظاهرة التركتورانات في البلدة والسياقة بشكل غير امن وعلينا مكافحة هذه الظواهر الخطيرة .
وائلخليليه :
هناك حاجة لتنظيف مسار المشي في الحي الشرقي ( נחל תבור )
وائلحبشي :
المجلس المحلي يستثمر ميزانيات كبيره وينفذ عن طريق سلطة تصريف المياه " ירדן דרומי " تطوير بارك في وعرة الملة يشمل زراعة أشجار , ممرات مشي , حيز تعليمي لخدمة مدارس اكسال .
عهدعرابي :
يجب التركيز على التربية في المدارس وحث الطلاب والشباب للمحافظة على البنية التحتية وانجازات المجلس المحلي
3. اكمالبحثتقديمخارطةتفصيليةرقم 1514652 - 257 فيالقسيمةرقم 24 , بلوك 16902 والتيتهدفالىملائمةاستعمالقطعةمعدةلابنيهعامه , لبناءمسجدوقاعةمتعددةالأهداف .
رئيسالمجلسالمحلي :
اقتراح :
اكمالالبحثالموضوعبشكلمعمقفيجلستينسابقتين , أقترحالمصادقةعلىتقديمخارطةتفصيليةرقم 1514652 - 257 فيالقسيمةرقم 24 , بلوك 16902 والتيتهدفالىملائمةاستعمالقطعةمعدةلابنيهعامه , لبناءمسجدوقاعةمتعددةالأهداف .
رئيسالمجلسالمحلي :
انا ادعم المشروع , وهذه المشاريع تؤدي الى تطوير الاحياء وهناك جمعية مهتمة بهذا الموضوع ومعنيين في بناء هذه المؤسسة العامة .
تعقيبالأعضاء :
خالدشلابنه :
موافق ومؤيد
نوافدراوشه :
هذا المبنى مهم جدا للحي الشرقي وانا ادعم هذا المشروع وادعم كل مشروع في الحي الشرقي لأنه ينقصه الكثير من المشاريع .
زياددراوشه :
مع المشروع وأؤيد .
اسامهشلبي :
انا مع المشروع .
احمدسعدي :
السؤال : هل هناك حاجة او لا يوجد حاجة .
هناك مبادرة من مجموعة لإقامة مسجد , حق أصحاب الأراضي , اقتراح المشاريع في أراضي تمت مصادرتها من ارضهم ,هناك حاجة لبناء جامع وبيت أجر في الموقع المقترح , الله يكثر من هذه المشاريع لمصلحة الجمهور .
أنا مع الاقتراح .
وائلخليليه :
انا مع المشروع وأؤيد الاقتراح , وعلى المجلس المحلي إيجاد حلول لمواقف كافيه لسيارات .
عهدعرابي :
بداية لست ضد بناء جامع وانا أؤيد الاقتراح وحسب رأيي على مهندس المخطط المشاركة في تخطيط مثل هذه المؤسسات.
أطالب اللجنة المبادرة التوجه الى مهندسي اكسال لتقديم المساعدة في التخطيط والكل يعرف ان هذا العمل هو تطوعي .
باسمدراوشه :
لا احد يعارض بناء مسجد , وحسب رأيي على المجلس ان يطلب تفعيل البناء بشكل دائم .
قرار :
تقرربالأجماعالمصادقةعلى تقديمخارطةتفصيليةرقم 1514652 – 257 فيالقسيمةرقم 24 , بلوك 16902 والتيتهدفالىملائمةاستعمالقطعةمعدةلابنيهعامه , لبناءمسجدوقاعةمتعددةالأهداف .
وانتهت الجلسة في تمام الساعة الثامنة والنصف مساءا
مع الاحترام ,
المحامي عبد السلام دراوشه
رئيس المجلس المحلي