عقد المجلس المحلي لقرية اكسال جلسته العادية رقم 2017 \ 07 في تمام الساعة السادسة مساء من يوم الأربعاء الموافق 8.11.2017 , في مكاتب المجلس المحلي .
وحضر الجلسة السادة الأعضاء :
1. عبد السلام دراوشه - رئيسا
2. باسل دراوشه
3. يزيد شدافنه
4. سلمان دراوشه
5. عفيف دراوشه
6. موسى شلبي
7. نادر عبدالهادي
8. علي حبشي

وتغيب :
1. ناصر حبشي
2. رمزي شلبي
3. احمد سعدي
4. عبد العزيز شلبي

كما وحضر الجلسة السادة :
1. جمال دراوشه - محاسب المجلس
2. يوسف دراوشه - مراقب المجلس
3. المحامي نواف شلبي - المستشار القضائي
4. وائل حبشي - مهندس المجلس

نقاط البحث :
1. المصادقة على محضر الجلسة السابقة رقم 2017 \ 6 .
2. المصادقة على ميزانية وزارة المعارف بمبلغ - .697 .157 شاقل , لأعمال تخطيط لتقوية مبنى مدرسة اكسال أ وإقرار م.غ.ع للمشروع .
3. تمديد عضوية السيد عبد السلام دراوشه - سكرتير المجلس في إدارة رابطة جبال الناصرة لفترة إضافية.
4. المصادقة على تعديل رواتب مراقب المجلس المحلي - السيد يوسف دراوشه , ومهندس المجلس - السيد وائل حبشي , بناء على تعليمات منشور وزارة المالية - قسم الرواتب واتفاقيات العمل .

5. بحث تقرير المالي الربع سنوي لغاية شهر 2017 \ 09 \ 30 .
6. المصادقة على اغلاق ميزانيات غير عاديه لمشاريع تم انتهاء العمل فيها .

1. المصادقة على محضر الجلسة السابقة رقم 2017 \ 06

رئيس المجلس :
قمنا بإرفاق محضر الجلسة 2017 \ 06 للدعوة واقترح المصادقة عليه .

قرار:
تمت المصادقة بالإجماع على محضر الجلسة السابقة رقم 2017 \ 06 .

2. المصادقة على ميزانية وزارة المعارف بمبلغ - .697 .157 شاقل , لأعمال تخطيط لتقوية مبنى مدرسة اكسال أ وإقرار م.غ.ع للمشروع .

رئيس المجلس :
قمنا بتقديم طلب دعم لوزارة المعارف لتقوية مباني المدارس , قد صودق لنا على مبلغ لدعم تقوية مبنى مدرسة أ في القرية . الميزانية - .697 .157 شاقل هي بما تتعلق بتخطيط تقوية المبنى وهو % 30 من المبلغ الإجمالي لمرحلة التخطيط اللازم لتقوية المبنى .
المخطط طارق فاهوم سوف يقوم بعمل التخطيط اللازم لتقوية المبنى .

يزيد شدافنه :
ما المقصود بالتخطيط ؟

وائل حبشي :
هناك عدة مركبات متعلقة لتقوية المبنى , والذي يشمل بناء حيطان واعمدة داعمه للسقف والمبنى , إضافة لبناء مصعد الذي يزيد من ثبات المبنى .

يزيد شدافنه :
لماذا اختير طارق فاهوم ؟

وائل حبشي :
قدمنا طلب الدعم لوزارة المعارف , بدأ مهندس اخر في التخطيط ولكنه لم ينجح في اجتياز المرحلة الأولى ولذلك قمنا بالاتفاق مع المهندس طارق فاهوم , وهو مختص في هذا المجال وله تجربة سابقة غنية في مجال تقوية المباني .

قرار :
بعد النقاش تقرر بالإجماع المصادقة ميزانية وزارة المعارف بمبلغ - .697 .157 شاقل لأعمال تخطيط لتقوية مبنى مدرسة اكسال أ , وإقرار م.غ.ع للمشروع , كما وتمت المصادقة على تنفيذ المشروع من قبل المهندس طارق فاهوم .

3. تمديد عضوية السيد عبد السلام دراوشه - سكرتير المجلس في إدارة رابطة جبال الناصرة لفترة إضافية.

رئيس المجلس :
منذ إقامة رابطة جبال الناصرة نحن أعضاء فيها واختير سكرتير المجلس عبد اسلام دراوشه كممثل لاكسال في الرابطة , من حق اكسال الحصول فقط على عضو واحد في إدارة الرابطة .
هناك نقص واشكاليه في تركيبة الإدارة في الرابطة لأمور تتعلق في ممثلين باقي البلدات المشاركة ولا علاقه لاكسال فيها . لا يوجد أي عضو إدارة من أي بلد أخرى الا سكرتير المجلس وهذا بالطبع يعطينا افضليه .

موسى شلبي :
طوال هذه الفترة لم الاحظ رابطة جبال الناصره بادرت باي عمل لمصلحة اكسال .

أجاب رئيس المجلس :
سكرتير المجلس في إدارة رابطة جبال الناصره ممثل اكسال لا يتخذ قرارات لقرية اكسال فقط انما لكل البلدات المؤسسة للرابطة مع ان وجود سكرتير المجلس يعطينا افضلية .
وأضاف بانه يشغل منصب رئيس مجلس إدارة الرابطة بالإضافة الى انه صاحب حق التوقيع على المستندات المالية في الشركة .

موسى شلبي :
هناك تقصير من قبل الرابطة اتجاه اكسال , يقوم بتخريب العديد من الشوارع , وبناء على تقرير مراقب المجلس فرض سعر ماء اغلى بنسبة % 30 على اكسال فقط .

أجاب رئيس المجلس :
هناك معارضة على مستوى قطري لوجود شركات المياه وليس فقط في اكسال ولكن هذا قرار لا دخل للمجلس بشكل مباشرة فيه , فالقانون يجبرنا على البقاء .
نحن دائما نطالب رابطة جبال الناصره بكل حق لاكسال كما وحصلنا منهم في السابق على تمويل لتعبيد شوارع كامله وليس تصليحات .
هناك اخبار جيده سوف نعلن عنها بعد ان تكون اكيده وهي تتعلق بنقل برك الصرف الصحي القريبة من مدخل اكسال .

يزيد شدافنه :
هل ممكن تعين ممثل اخر لاكسال غير سكرتير المجلس ؟

أجاب الرئيس :
ممكن ترشيح أي ممثل اخر, طبعا هناك إمكانية , ولكن يجب ان يفي بالشروط والمعايير المطلوبة في القانون . وهناك أيضا لجنة تقوم بفحص ملائمته .

قرار :
بعد النقاش تمت المصادقة بالإجماع على تمديد عضوية سكرتير المجلس في إدارة رابطة جبال الناصرة .

في هذه المرحلة خرج الموظفون يوسف دراوشه مراقب المجلس ووائل حبشي مهندس المجلس .

4. المصادقة على تعديل رواتب مراقب المجلس المحلي – السيد يوسف دراوشه ومهندس المجلس المحلي
السيد وائل حبشي بناء على تعليمات منشور وزارة الماليه – قسم الرواتب واتفاقيات العمل .

رئيس المجلس :
هناك تعديل مقترح على رواتب مراقب المجلس ومهندس المجلس حسب تعليمات منشور وزارة المالية ( חוזר מנכ"ל ) هذا المنشور متعلق بكل أصحاب المناصب في المجالس , وبمجلسنا هناك حاجة لتعديل رواتب لمهندس المجلس ومراقب المجلس فقط .

عبد السلام دراوشه – سكرتير المجلس :
شرح تعديل الرواتب حسب المنشور على النحو التالي :
• مراقب المجلس تعديل ل % 90 من راتب المدير العام حسب المنشور .
• مهندس المجلس يتم التعديل بعدة مراحل :
من % 80 لغاية % 85 بشكل فوري , من راتب المدير العام .
من % 85 لغاية % 90 في 1.1.2018 من راتب المدير العام .
من % 90 لغاية % 95 بعد سنتين من مكوثه في % 90 من الراتب , اي ابتداء من 1.1.2020 من راتب المدير العام .

موس شلبي :
كم عدد السكان في اكسال .

عبد السلام دراوشه - رئيس المجلس :
14500 نسمه

موسى شلبي :
اذا هذه التعديلات لا يجب تطبيقها في اكسال , لان هذه التوصيات لبلدات فوق 15000 نسمه .

أجاب سكرتير المجلس :
هذا المنشور يطبق على كل السلطات المحلية في البلاد بدون أي استثناء , الرواتب تختلف من سلطه محليه لأخرى بحسب تعداد السكان . ولذلك التعديلات المقترحة هي نسبة مئوية من الراتب بحسب عدد السكان , وحسب تعليمات منشور وزارة المالية وتعديل الرواتب مشروطه بموافقه وزارة الداخلية وبالنسب التي تصادق عليها .

موسى شلبي :
هذا المنشور غير ملزم للمجلس المحلي .

سكرتير المجلس :
صحيح والقرار الأخير يعود للمجلس المحلي .

يزيد شدافنه :
أصحاب المناصب المقترح تعديل رواتبهم هم أصحاب نفوذ والقدرة على التأثير في اكسال , لذلك نتوقع منهم اظهار اكثر لشعور الانتماء للقرية .

موسى شلبي :
انا اعترض على تعديل راتب مراقب المجلس , لا يوجد لدي مانع لتعديل راتب مهندس المجلس .
يوجد لدي تحفظات عديده على عمل المراقب .

رئيس المجلس :
كل الموظفين في إدارة المجلس لهم انتماء لاكسال ويقومون بالعمل لمصلحة القرية واقترح تعديل رواتبهم .

نادر عبد الهادي :
هل يمكن طلب من المراقب فحص مواضيع معينه ؟

أجاب رئيس المجلس :
طبعا كل عضو بإمكانه التوجه للمراقب .
اقترح الرئيس المصادقة على التعديل الرواتب كالاتي :
• مراقب المجلس تعديل ل % 90 من راتب المدير العام حسب المنشور .
• مهندس المجلس يتم التعديل ليصل الى % 95 من راتب المدير العام ولكن بمراحل كالاتي :

من % 80 لغاية % 85 بشكل فوري , من راتب المدير العام .
من % 85 لغاية % 90 في 1.1.2018 من راتب المدير العام .
من % 90 لغاية % 95 في 1.1.2020 من راتب المدير العام

قرار:
بعد النقاش صودق تعديل رواتب مهندس ومراقب المجلس وكان التصويت كالاتي :

• المصادقة بالإجماع على تعديل راتب مهندس المجلس حسب الاقتراح .
• بالنسبة لمراقب المجلس , تم المصادقة على اقتراح تعديل راتب المراقب بأغلبية أعضاء المجلس
حيث وافق مع الاقتراح :
1. عبد السلام دراوشه
2. باسل دراوشه
3. يزيد شدافنه
4. سلمان دراوشه
5. عفيف دراوشه
6. نادر عبد الهادي
7. علي حبشي

ضد الاقتراح :
1. موسى شلبي

في هذه المرحلة انسحب العضو موسى شلبي وعلي حبشي .

5. بحث تقرير المالي الربع سنوي لغاية شهر 2017 \ 09 \ 30 .
قام محاسب المجلس جمال دراوشه بشرح التقرير المالي بالتفصيل على النحو التالي :

* תקציב שנתי מאושר תקציב יחסי לתקופה ביצוע מצטבר סטיה מהתקציב סטיה מהתקציב ב%

הכנסות

ארנונה כללית 9,500 7,125 4,841 (2,284) (32)%
הכנסות ממכירת מים 200 150 168 18 12%
עצמיות חינוך
עצמיות רווחה
עצמיות אחר 1,705 1,279 797 (482) (38)%
סה"כ עצמיות 11,405 8,554 5,806 (2,748) (32)%

 

תקבולים ממשרד החינוך 29,130 21,848 22,992 1,145

5%

תקבולים ממשרד הרווחה 7,575 5,681 5,302 (379) (7)%
תקבולים ממשלתיים אחרים 1,566 1,175 897 (278) (24)%
מענק כללי לאיזון 10,215 7,661 10,387 2,726 36%
מענקים מיועדים 1,803 1,352 (1,352) (100)%
תקבולים אחרים 3,156 2,367 3,000 633 27%
סה"כ הכנסות לפני כיסוי גרעון מצטבר והנחות בארנונה 64,850 48,638 48,384 (254) (1)%

מענק לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הכנסות) 4,550 3,413 2,197 (1,216) (36)%
סה"כ הכנסות 69,400 52,050 50,581 (1,469) (3)%

הוצאות

הוצאות שכר כללי 10,546 7,910 8,049 140 2%
פעולות כלליות 10,247 7,685 9,061 1,376 18%
הוצאות רכישת מים
סה"כ כלליות 20,793 15,595 17,110 1,515 10%

שכר עובדי חינוך 23,245 17,434 19,092 1,658 10%
פעולות חינוך 7,530 5,648 5,026 (622) (11)%
סה"כ חינוך 30,775 23,081 24,118 1,037 4%
שכר עובדי רווחה 2,555 1,916 1,860 (56) (3)%
פעולות רווחה 8,570 6,428 6,273 (155) (2)%
סה"כ רווחה 11,125 8,344 8,133 (211) (3)%

סה"כ הוצאות לפני פרעון מלוות, מימון, כיסוי גרעון מצטבר והנחות בארנונה 62,693 47,020 49,361 2,341 5%
פרעון מלוות מים וביוב
פרעון מלוות אחרות 154 116 129 14 12%
סה"כ פרעון מלוות 154 116 129 14 12%

הוצאות מימון 150 113 119 7 6%
העברות והוצאות חד פעמיות 1,853 1,390 51 (1,339) (96)%
סה"כ הוצאות לפני כיסוי גרעון מצטבר והנחות בארנונה 64,850 48,638 49,660 1,023 2%

העברה לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הוצאות) 4,550 3,413 2,197 (1,216) (36)%
סה"כ הוצאות 69,400 52,050 51,857 (193) 0%

עודף (גרעון) (1,276) (1,276)

 

 

يزيد شدافنه :
هناك مشكله في بند المتعلق بجباية الارنونا .

أجاب محاسب المجلس :
في الفترة الأخيرة قمنا بتشغيل شركة جباية ونتوقع ارتفاع نسبة الجباية لأخر السنه .

قرار :
بعد النقاش تمت المصادقة بالإجماع على التقرير المالي سنوي لغاية 30.9.2017 .

6. المصادقة على اغلاق ميزانيات غير عاديه لمشاريع تم انتهاء العمل فيها .

قام محاسب المجلس جمال دراوشه بشرح اغلاق ميزانيات غير عاديه لمشاريع تم انتهاء العمل فيها بشكل مفضل على النحو التالي :

 

 

اقترح الرئيس المصادقة على اغلاق الميزانيات أعلاه .

قرار :
بعد النقاش تقرر بالإجماع المصادقة على اغلاق ميزانيات غير عاديه لمشاريع تم انتهاء العمل فيها

 

انتهت الجلسة في تمام الساعة السابعة مساءا .

مع الاحترام ,

المحامي عبد السلام دراوشه عبد السلام دراوشه
رئيس المجلس المحلي سكرتير المجلس المحلي