التاريخ : 10.02.2024
جلسة المجلس المحلي رقم 2024 \ 01
عقد المجلس المحلي لقرية اكسال جلسته العادية رقم 2024 \ 01 وذلك في تمام الساعة السادسة مساء من يوم الثلاثاء الموافق 06.2.2024 في مكاتب المجلس المحلي .
وحضر الجلسة السادة الأعضاء :
1. عمر دراوشه - رئيسا
2. خالد حبشي
3. احسان عبد العال
4. باسل دراوشه
5. علي دراوشه
6. رائف شدافنه
وتغيب :
1. هاني جوابره
2. سمير عوده
3. صالح سعدي
4. عزات حبشي
5. علي قنانبه
كما وحضر الجلسة :
1. نواف شلبي - المستشار القضائي للمجلس
2. جمال دراوشه - محاسب المجلس
3. لؤي شلبي - مدير قسم المالية
نقاط البحث :
1. المصادقة على محضر الجلسة السابقة (عاديه رقم 2023 \ 8 ) .
2. المصادقة على ميزانية وزارة الداخلية بمبلغ 582.0 الف شاقل , لتنفيذ اعمال تطوير شارع رقم 503 , الحي الغربي وإقرار م.غ.ع لذلك .
3. المصادقة على ميزانية وزارة حماية البيئة بمبلغ 91728 شاقل ومبلغ 59756 شاقل – ميزانية كليه بمبلغ 151484 شاقل لمشروع فعاليات تربوية للتغيرات المناخية في جهاز التربية والتعليم والمجتمع وإقرار م.غ.ع لذلك .
4. المصادقة على ملائمة نطاق منطقة النفوذ للجنة المحلية للتنظيم والبناء ( מבוא העמקים ) لتشمل كل منطقة نفوذ المجلس المحلي اكسال .
5. بحث التقرير المالي والمفصل لسنة 2022 والمدقق من قبل وزارة الداخلية .
افتح الرئيس الجلسة مرحبا بالأعضاء , وتقدم بأجمل التهاني لأعضاء المجلس المحلي واهل اكسال والامه الإسلامية بمناسبة الاسراء والمعراج .
1. المصادقة على محضر الجلسة السابقة (عاديه رقم 2023 \ 8 ) .
1. اقترح الرئيس تصحيح خطأ مطبعي في محضر الجلسة السابقة البند رقم 7 على جدول الاعمال , المبلغ الكلي للميزانية ب 2668.0 مليون شاقل وليس 12,668.0 مليون شاقل كما كتب في المحضرالجلسة وأيضا المصادقة على المحضر بعد التصحيح المذكور .
قرار :
بعد البحث تقرر بالاجماع المصادقة على محضر الجلسة السابقة وتصحيح الخطأ المطبعي في البند رقم 7
من جدول الاعمال .
2. المصادقة على ميزانية وزارة الداخلية بمبلغ 582.0 الف شاقل , لتنفيذ اعمال تطوير شارع رقم 503 الحي الغربي 1273 , 1259 وإقرار م .غ .ع. لذلك .
اقتراح :
اقترح الرئيس المصادقة على الميزانية أعلاه , وتخصيصها لتطوير شارع رقم 503 الحي الغربي .
قرار :
بعد البحث تقرر بالإجماع المصادقة على الميزانية أعلاه وإقرار م.غ.ع لذلك ونشر مناقصة لتنفيذ المشروع .
4. المصادقة على ميزانية وزارة حماية البيئة بمبلغ 91728 شاقل ومبلغ 59756 شاقل – ميزانية كليه بمبلغ 151484 شاقل لمشروع فعاليات تربوية للتغيرات المناخية في جهاز التربية والتعليم والمجتمع وإقرار م.غ.ع لذلك .
اقتراح :
اقترح الرئيس المصادقة على الميزانية أعلاه بمبلغ - 151484 شاقل من وزارة حماية البيئة واشتراك ذاتي
بمبلغ 7973 شاقل , ميزانية كليه - 159457 شاقل لفعاليات تربوية بخصوص التغيرات المناخية .
قرار :
بعد البحث تقرر بالإجماع المصادقة على الميزانية المذكورة واقرر م.غ.ع للمشروع .
5. المصادقة على ملائمة نطاق منطقة النفوذ للجنة المحلية للتنظيم والبناء ( מבוא העמקים ) لتشمل كل منطقة نفوذ المجلس المحلي اكسال .
اقتراح :
اقترح الرئيس المصادقة على ملائمة نطاق منطقة النفوذ للجنة المحلية للتنظيم والبناء ( מבוא העמקים ) لتشمل كل منطقة نفوذ المجلس المحلي اكسال والتي تشمل منطقة الأزواج الشابة وتوسعة المنطقة الصناعية – תכנון תמ"ל 1029 والتي ضمت الى منطقة نفوذ اكسال ويجب ضمها الى نفوذ لجنة التخطيط البناء مافو هعمكيم .
بعد البحث تقرر بالإجماع المصادقة على اقتراح الرئيس والمصادقة على ملائمة نفوذ اللجنة المحلية للتنظيم
والبناء مافوهعمكيم لتشمل كامل منطقة نفوذ اكسال مع التوسعة الجديدة لمنطقة النفوذ .
5. بحث التقرير المالي والمفصل لسنة 2022 والمدقق من قبل وزارة الداخلية .
طلب الرئيس من السيد لؤي شلبي بعرض التقرير المال والمفصل .
لؤي شلبي – مدير الشعبة المالية :
عرض التقرير المالي المدقق لسنة 2022 كالاتي :
يشمل التقرير, رأي إيجابي من مراقب الحسابات من قبل وزارة الداخلية , ولا يوجد أي تحفظات على التقارير المالية
الموازنة لغاية 31.12.2022 كالاتي :

مجمل المدخلات والمصروفات في الميزانية الغير عادية لسنة 2022




التقرير المفصل لسنة 2022 يشمل :
التقرير يشمل 4 فصول :
א. فصل معطيات عامة
ב. فصل النتائج الأساسية من خلال الرقابة
ג. متابعة تصحيح الأخطاء
ד. فعاليات تم مراقبتها وفحصها هذه السنه
א. معطيات عامة عن المجلس المحلي
ב. النتائج الأساسية من خلال الفحص :
ב.1. هناك خروقات في ميزانيات بعض الميزانيات الغير عاديه في 5 ميزانيات غير عاديه .
وتطرق الى هذه المشاريع ( صفحه 39 ) ميزانيات غير عاديه . وأضاف بان هناك متابعة لهذه الميزانيات
وتم اغلاق قسم منها .
ב.2. هناك فروقات بين الاستثمارات المعدة للتطوير مع رصيد صناديق التطوير وفائض ميزانيات التطوير بمبالغ
حوالي مليون شاقل .
ב.3. لا يوجد فصل وظائف في قسم الأجور وقسم القوى العاملة .
ג. متابعة تصحيح الأخطاء من سنوات سابقه :
- ديون المنتخبين والعاملين , لم تصلح بشكل نهائي .
ومجمل ديون الأعضاء تبلغ 519 الف شاقل .
ديون مستخدمي المجلس المحلي , مجمل الديون - . 1552 الف شاقل .
- أموال صناديق التطوير يجب وضعها في حساب بنك خاص وأيضا أموال مخصصه للتقاعد פנסיה תקציבית , يجب ايداعها في حساب بنك خاص لذلك .
ד. الميزانية العامة
- الميزانية المصادق عليها - 94700 الف شاقل .
- الميزانية المعدلة - 97481 الف شاقل ,
- الموظفين القانونين :
* عدم اشغال وظيفة المستشارة لمكانة المرأة .
* الاتفاقية الشخصية , تم الحصول على مصادقة لاحد الموظفين في سنة 2023 وهناك موظف تم الغاء الاتفاق
الشخصية معه وتشغيله بناء على التدريج العادي ولهذا لم يتبقى أي اتفاقية أجور شخصيه غير مصادق عليها
* الديون المتراكمة لضريبة الارنونا , حيث تصل الى 210 مليون شاقل عن سنوات سابقة , وهناك حاجة لبدء
في عملية محو ديون سابقة حسب ما ينص علية القانون وتعليمات وزارة الداخلية .
* مقارنة بين التقرير المالي الذي جهزه المجلس المحلي وتقرير مراقب وزارة الداخلية .
* هناك فرقيات معينة ومفصلة بالتقرير منها الأملاك الجارية .
* ديون مقابل ارنونا ورسوم اشتراك .
* العجز المتراكم في الميزانية العادية على ضوء مدخولات مستقبليه .
* فحوصات خاصه ومواضيع أخرى .
- تقرير مراقب المجلس المحلي 2021
- فحص رواتب لسنة 2022
هناك حاجة للمصادقة على احقيه صيانة السيارة للموظفين كل سنه وليس بشكل دائم .
اقتراح :
المصادقة على التقرير المالي والمفصل لسنة 2022 .
قرار :
المصادقة على التقرير المالي والمفصل لسنة 2022 وتحويل التقارير للجنة المختصة لمتابعة تصحيح الأخطاء لمتابعة تصحيح الأخطاء .
وانتهت الجلسة في تمام الساعة 20:00 مساءا
مع الاحترام ,
عمر دراوشه عبد السلام دروشه
رئيس المجلس المحلي سكرتير المجلس المحلي